RETO 4 . POLITICAS PÚBLICAS DE IGUALDAD EN LAS FUERZAS ARMADAS Y FUERZAS DE SEGURIDAD DEL ESTADO
RETO 4 . POLITICAS PÚBLICAS DE IGUALDAD EN LAS FUERZAS ARMADAS Y FUERZAS DE SEGURIDAD DEL ESTADO
Artículo 14 de la Constitución: Los españoles son iguales ante la ley, sin que pueda prevalecer discriminación alguna por razón de nacimiento, raza, sexo, religión, opinión…
La Constitución española del año 1978 marcaba el inicio de lo que sería la igualdad formal de hombres y mujeres en la sociedad española, impregnada de conductas machistas, muchas de ellas paternalistas. Pero esa igualdad formal tenía que ser real y el camino no sería fácil si bien a medida que avanzaba la democracia en los años 80, los partidos políticos ya empezaban a plasmar en sus programas la igualdad efectiva entre hombres y mujeres así como la igualdad de oportunidades, partidos políticos, que ya en el Gobierno incentivaron, con sus Ministerios de Interior y Defensa, la incorporación total y efectiva de la mujer en las FAS y en las FAS.
El Real Decreto-ley 1/1988, de 22 de febrero, era el comienzo por el que se regulaba la incorporación de la mujer a las Fuerzas Armadas y suponía un hito sin precedentes en la incorporación de la mujer a las Fuerzas Armadas en España. El artículo 1º de ese Real Decreto Ley era el icono del mismo, destacando entre sus cuatro apartados 3 y 4:
3) La mujer podrá alcanzar todos los empleos militares. En las denominaciones de los mismos no existirá distinción terminológica alguna con el varón.
4) La ley garantiza a la mujer su progresión de carrera en condiciones de igualdad con el varón, sin que puedan existir otras diferencias que las derivadas de sus condiciones fisiológicas para la provisión y desempeño de determinados destinos.
De esta manera empezaba la andadura de la mujer en las FAS, primero en los puestos de mando a partir de 1988 y después en los de tropa en 1992.
En lo que se refiera a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, la Guardia Civil incorporó a la mujer en sus filas en 1989, siendo la primera entrega de despachos a las primeras 197 mujeres Guardias Civiles de la 94º promoción en junio de ese año en la Academia de la Guardia Civil de Baeza (Jaén).
Tres años después aprobaban las primeras mujeres al empleo de Cabo 1º siendo el año 1993 cuando ingresaban las primeras mujeres como alumnas de la Escala Superior de Oficiales en la Academia General Militar de Zaragoza.
Respecto al Cuerpo Nacional de Policía es en 1979 cuando acceden a al Cuerpo las primeras mujeres policía en su Escala de Mando como inspectoras en el llamado entonces Cuerpo Superior de Policía. Ya en 1983 se permitió el acceso a todas las escalas del Cuerpo.
El recorrido hasta aquí no fue fácil, hubo que vencer obstáculos, prejuicios, conductas machistas paternalistas y no paternalistas, para llegar a la plena integración real de la mujer en las Fuerzas Armadas y de Seguridad. Las primeras mujeres que accedieron a estos cuerpos rompieron moldes y fueron la punta de lanza de la igualdad de género, siguiendo su estela las promociones posteriores hasta llegar a la plena igualdad de género.
La última estadística con la que se cuenta del año 2020 y que proviene del Observatorio Militar para la Igualdad, el porcentaje de efectivos de las mujeres en las Fuerzas Armadas es de un 12.8%, quedando a atrás aquel año 2000 en el que solo el 6.6% de mujeres formaban parte de las FAS.
En cuanto a la Guardia Civil, el porcentaje de mujeres en el colectivo sería de los más bajos, tanto en la Escala Básica como en las Escalas de Mando, un 8% de mujeres formaría parte del total del colectivo, es decir, 6.000 mujeres de un total de 76.000 personas. Quedan lejos aquellas políticas donde la mujer en cuanto a la vestimenta oficial iba con una especie falda pantalón adaptándose el uniforme actual a las características fisiológicas de sus miembros pero siendo uniforme el mismo para todos (impacto mínimo sobre los roles de genero).
En el 2020 la Directora de la Guardia Civil, estableció para el acceso al Colegio de Guardias Jóvenes de Valdemoro un sistema de cuotas por el que se reservaba un 30% de plazas a mujeres y que seguramente se extendería al resto de Academias de Acceso. En palabras de María del Pilar Cascales Lázaro de “Mujer y Guardia Civil”, "Sería extraordinario que se establecieran cuotas para mujeres en la Guardia Civil, seríamos más operativos y más igualitarios". De esta manera quedaría mas proporcionado el acceso igualitario a los recursos profesionales y de otro tipo en esta institución al dar cabida a más plazas para mujeres.
El Cuerpo Nacional de Policía contaría con el porcentaje mas alto de mujeres con un 14.7% es decir de un total de 64.448 agentes, 8.757 son mujeres. Cifra que crece cada año, como en el 2020 en que el 25 % de la última promoción de agentes incorporados al servicio.
En conclusión, la representación de la mujer en las FAS Y FSE se va abriendo paso a pesar de que la media de mujeres en todas estas instituciones es de un 11% por lo que las decisiones a tomar y las relaciones de poder se ven minimizadas a pesar de que haya mujeres entre los altos mandos son todavía una parte mínima. Por otra parte de implantarse de manera continua las políticas de cuotas tendrían un impacto significativo en las plantillas de FAS Y FSE las cuales verían incrementadas las plantillas de mujeres si bien hay que tener en cuenta que puede chocar con una débil política de captación de este personal por lo que hace falta que esa política sea lo suficientemente atractiva para que miles de mujeres aspiren a ese porcentaje de plazas reservadas y de esa manera se gane en operatividad, porque no hay que olvidar que la mujer es de vital importancia en unidades operativas o de investigación.
Podemos decir en el 2021 que la mujer se haya totalmente integrada en las FAS y FSE habiendo vencido numerosas barreras subjetivas, llegando ya algunas a la cúspide dirigente de los diversos cuerpos y a ser reconocida su trayectoria como así fue en el 2019 cuando dos mujeres de la Guardia Civil entraron en el Top 100 de Mujeres Líderes de España, en una gala celebrada en Madrid reconociéndose la trayectoria de la ya Teniente Coronel Silvia Gil Cerdá y de la Capitán María José Garrido Antón, las cuales fueron galardonadas bajo la categoría de Función Pública, Institucional y Política.
WEBGRAFIA
https://elmirondesoria.es/nacional/sociedad/a-favor-de-las-cuotas-en-guardia-civil
https://www.defensa.gob.es/ministerio/organigrama/subdef/omi/
https://www.campustraining.es/noticias/mujer-policia/
https://www.boe.es/buscar/doc.php?id=BOE-A-1988-4482
https://www.uniongc.org/las-mujeres-en-la-guardia-civil-5-datos-curiosos-en-la-historia/
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